外交部部长王毅
(年12月3日)
各位专家,各位朋友:
大家好。
时间过得真快,一年又过去了。记得我在去年的研讨会上讲,年将是国际格局在新起点上加快调整变化的一年。今天看来,这个判断总体是准确的,甚至一些调整和变化还超出了各方预期。世界经济低迷不振,英国脱欧始料不及,中东乱局交替升温,逆全球化暗流涌动。因此,我认为今年的国际形势可以用两个字来概括,一个是“变”,一个是“乱”。这种既乱又变的形势,给世界带来了很大的不确定和不稳定性,引起国际社会普遍担忧。但另一方面,我们也要看到,这种变和乱实际上是国际格局重组变革的必然过程,其中除了各种新的挑战,也蕴含着不少新的机遇。对于各国来说,关键是如何抓住机遇,克服挑战,努力推动国际格局朝着和平、稳定、公正,更加有利于世界发展繁荣的方向演进。
年的中国外交,如果用一句话来概括,我认为,是攻坚开拓的重要一年。面对复杂多变的国际形势,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们按照中央确定的对外方针政策,攻坚克难,开拓进取,不仅在世界形势乱局中有力维护了我国发展的良好外部环境,并且还在国际体系变局中全面提升了我国的地位影响和制度性权利。总体而言,年的中国外交更加主动,更加进取,更加自信,更加成熟。中国特色大国外交全方位推进,取得了一系列让国人自豪,令各方钦佩的重要成果。
一是勇于担当,引领全球治理体系变革。
近年来,世界经济尤其是发达国家经济持续低迷不振,而中国经济依然保持中高速稳定增长。因此,各方日益把期待的目光投向中国,希望我们为推动世界经济复苏增长、促进全球治理体系变革发挥更大的作用。面对这样的期待,以习近平同志为核心的党中央着眼国内和国际两个大局,高度重视,主动谋划。中央政治局在不到一年时间两次围绕全球治理进行集体学习,提出要抓住机遇、顺势而为,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。
我们成功主办二十国集团领导人杭州峰会。时值世界经济、全球治理、二十国集团机制本身发展的关键时刻,习近平主席主持的这次G20杭州峰会被国际社会寄予厚望。作为东道主,中方推动各方把创新和结构性改革作为开创世界发展新局的主线,扩大了中国五大发展理念的国际影响,提升了中国改革开放的世界意义,引领了世界经济和全球治理的前进方向。面对制约世界经济增长的根源性问题,我们开出标本兼治、综合施策的“中国药方”,为推进全球增长注入强劲动力。同时,在中方精心设计和全力打造下,杭州峰会成为G20历史上发展中国家参与最广泛、发展特色最鲜明、发展成果最突出的一次峰会。峰会首次把创新作为核心成果,首次把发展议题置于全球宏观政策协调的突出位置,首次形成全球多边投资规则框架,首次发布气候变化问题主席声明,首次把绿色金融列入二十国集团议程。峰会达成的29项重要成果,在G20进程中留下深刻中国印记,成为G20发展史上一座里程碑。
在亚太经合组织利马会议上,习近平主席直面“逆全球化”、保护主义、区域合作碎片化等重大问题,站立历史潮头,发出时代强音,强调要反对一切形式的保护主义,用行动表明亚太对经济全球化决心不变、信心不减,同时引领经济全球化进程向更加包容普惠的方向发展;呼吁各方把共识转化为行动,早日建成亚太自贸区,促进经济一体化,促进互联互通,促进改革创新,促进合作共赢。习主席提出的重要主张同APEC北京会议共识和G20杭州峰会成果一脉相承,在国际上起到稳定人心、提振信心、凝聚共识的重要作用。在中方引领推动下,利马会议专门通过了《亚太自贸区利马宣言》,确立了推进亚太自贸区的指导原则、重点领域、评估机制和基本框架,不仅保持了亚太自贸区建设势头,更为这一进程注入了新的动力。
中方高度重视气候变化这一全球性问题,习主席派特使出席《巴黎协定》高级别签署仪式,将中国的引领态势从巴黎延伸到纽约联合国总部。中美元首在杭州峰会期间共同交存《巴黎协定》批准书,彰显了大国担当。李克强总理在联大主持召开可持续发展主题座谈会,率先发布中国落实年可持续发展议程国别方案,首次提出应走出一条经济繁荣、社会进步、环境优美的可持续发展之路,对世界各国落实年可持续发展议程起到了引领作用。
二是抓住机遇,维护周边稳定合作大局。
今年我们在周边方向最引人瞩目的一项成果毫无疑问就是中菲关系实现转圜。前几年由于菲律宾前政府在对华交往上采取对抗做法,使中菲关系跌入谷底,不仅不符合菲律宾人民的利益,也干扰了地区各国致力于和平稳定的努力。今年杜特尔特总统就任后,首次对东盟以外的国事访问就选择了中国,选择了对华友好。中国也向菲律宾人民张开友谊之臂,伸出合作之手。习近平主席热情接待了杜特尔特总统,双方就全面改善发展中菲关系达成重要共识。中菲关系的这一华丽转身,标志着南海问题重回对话协商解决的正确轨道,意味着有关国家利用南海问题搅乱地区的图谋彻底破产,也为中国与东盟国家进一步深化合作扫除了障碍。
今年,我们加强了同周边重要邻国的交往与合作。习主席成功访问柬埔寨,谱写了中柬友谊的历史新篇章。柬埔寨国家虽小,但不畏强权压力,主持公道正义,坚持对华友好。我们重视并珍惜这份沉甸甸的情谊。习主席的金边之行,对外发出了中国力挺老朋友的清晰信号,必将产生超越中柬双边关系的积极和广泛影响。习主席访问孟加拉国,是我国元首30年来首次到访,将中孟互信和务实合作提升到更高水平,中国成为孟加拉国选择的第一个战略伙伴。李克强总理对老挝进行正式访问,巩固了战略互信,深化了传统友谊。我们及时做缅甸新政府和各方工作,在缅甸政局发生剧烈变动情况下迅速实现中缅关系的平稳过渡。缅大选后新政府接待的第一个外长是中国外长,昂山素季就任国务资政后出访的第一个东盟以外国家是中国。斯里兰卡政局变化后,新政府认识到中国是斯里兰卡国家发展进步不可或缺的真诚伙伴,双方就加强互利合作达成更坚实共识,两国重要合作项目陆续排除障碍、重回正轨。
我们积极推动周边各种机制建设。习主席成功出席上合组织峰会,以上合组织成立15周年为契机,倡导各方弘扬“上海精神”,深化团结协作,推动上合组织发展进入新阶段。李克强总理成功出席东亚合作领导人系列会议,举行中国─东盟建立对话关系25周年纪念峰会,推出系列务实合作新举措,书写中国东盟关系新篇章。我们正式启动澜沧江—湄公河合作机制,与中日韩合作的重启一南一北,相互呼应,为东亚区域合作打造新的引擎。
我们还继续在周边热点问题上发挥建设性作用,尽力维护周边环境及地区局势的稳定。我们坚定推进朝鲜半岛无核化这一既定目标,同时坚持通过对话谈判解决核问题以维护半岛和平稳定。这一立场光明磊落,不可动摇。我们致力于打破半岛问题的负面循环,主动提出半岛无核化和停和机制转换“双轨并行”的解决方案,据此寻找恢复六方会谈的突破口,这一主张合情合理,无可置疑。我们坚定维护自身正当利益和战略安全环境,反对以核问题为借口在半岛部署“萨德”反导系统。我们坚定支持阿富汗推进国内政治和解,积极参与阿富汗问题伊斯坦布尔进程,通过自身渠道以及中美巴阿四方机制为此奔走斡旋。
三是主动运筹,保持主要国家关系的稳定。
今年是美国大选年。把一个什么样的中美关系带入未来,不仅中国关心,世界也高度北京哪家皮肤科医院好白癫风医院