总论

1、《每曰纪闻》

公告式的官方公报。是古代统治者采用的重要传播方式之一。公元前59年的古罗马，凯撒当选执政官后下令创设。是将元老院及公民大会的议事纪录，用尖笔书写在罗马议事厅外一块涂有石膏的特质木板上。书写内容多为要事，具有很强的政治性。凯撒创设《每曰纪闻》的目的就是争取舆论支持，扩大政治影响。传播当时已经成为政治斗争的工具。公元前27年，凯撒的养子屋大维成为罗马最高的主宰者。公元前6年，屋大维恢复《每曰纪闻》，从此该手写公报时断时续刊布会议记录、帝国故事、战争消息等，一直到公元年迁都君士坦丁堡为止。公报除了写在布告牌上，还有书记员抄写，颁发给各地要人和驻军首长。

2、新闻信

是古代统治者采用的重要传播方式之一，指传递、交流信息的公私信件。是西方古代历史上流传最广的手写传播形式。早在公元前年，古罗马就开始有新闻信，直至公元年西罗马帝国灭亡。因为这个奴隶制国家幅员广阔，所以无论官方还是私人，都要靠新闻信保持联系。官方新闻信常有传递政情军情的性质。私人的新闻信主要流行于上层社会。有些记述了当时许多重大事件和人物，记录了罗马的生活、乡村情况、以及民间习俗等。这些信件当时是互相传递信息的新闻信，现在是可贵的历史资料。

3、威尼斯小报

16世纪在地中海北岸的威尼斯出现的手写的小报。内容主要是商品行情、船期和交通信息，间或也报道政局变化、战争消息和灾祸事件。这些小报不定期，沿街兜售，每份一个铜元。后来这种小报流传到罗马以及欧洲各国，就称为威尼斯小报。

4、古登堡

德国美因茨的工匠。年前后成功地创造了金属活字排版印刷技术。他还制成了木质的、靠螺旋在印版上压力的印刷机，代替了手工操作，从而提高了印刷的质量和效率。古登堡印数技术的发明和应用是人类传播史的第三座重要的里程碑。它使得大量而迅速地复制信息成为可能。

5、新闻书

16世纪末，西欧等地开始出现了不定期的印刷品，报道某些重要事件。与记事性小册子相比，新闻性明显增强。多为书本形式，被称为新闻书。

6、廉价报纸

工业革命后各国先后出现的面向社会中下层的通俗小报，因售价低廉而得名。世界上第一家成功的廉价报纸是年由本杰明.戴在纽约创办的《太阳报》。

廉价报纸的特点是：

（1）政治上标榜独立，不受制于某个党派；

（2）经济上自主经营，不依赖==或政党的津贴；

（3）读者对象为平民大众，也成大众化报纸，是新兴的资产阶级商业报纸；

（4）内容上注重软新闻；

（5）形式上文字通俗，版面活泼，可读性强；

（6）经营上完全商业化，大量刊登广告，以此来降低售价，扩大发行，进而赢得更多广告。

7、黄色新闻

是报业追逐利润不择手段竞争的产物。起源于普利策的《世界报》和赫斯特的《新闻报》的竞争。《世界报》星期曰版有个著名的连环漫画《霍根小巷》，主人公是个穿着肥大黄色衣服的孩子，作者借啊“黄孩子”东游西逛的行踪，讽喻世俗人情，滑稽而有趣，很受读者喜爱。赫斯特将漫画作者挖走后，也在《新闻报》开设这个专栏。同时，普利策另请画家，继续自己的专栏。于是两家报纸的星期曰版都有“黄孩子”的连环画，一时间“黄孩子”就成了两家报纸的象征。新闻界称它们为黄色报纸，把其惯用的煽情主义手法写作的报道称为黄色新闻。

黄色新闻的表现手法：

（1）使用大号字煽情标题，经常对不甚重要的新闻加以渲染、夸张，整个报纸版面给人以耸人听闻的虚假感。

（2）滥用照片，以致偷窃和伪造照片。

（3）种种欺骗手法，如捏造访问记和新闻报道，歪曲性的标题，假科学，假学术。

（4）星期曰增刊，增再彩色滑稽连环画和肤浅的文章。

（5）标榜同情“受压迫者”，发动运动为民请命。

8、报团

在两个以上城市，拥有两种以上日报的报业公司。报团的出现，表明新闻事业走向垄断的趋势，是20世纪新闻事业最重要的发展。19世纪80年代初出现的美国斯克里普斯报团是世界上第一个报团。

9、“三社四边协定”

欧洲的哈瓦斯、沃尔夫、路透三大通讯社自年开始展开竞争。它们的业务越过国界，而且同殖民扩张的进程相联系，经过十几年的激烈争夺，已把世界新闻市场分割完毕。为了确认既定事实和各自的垄断范围，年1月17曰签订了“联环同盟”协定。协定以欧洲三大通讯社为主，美国的纽约联合新闻社虽然也加入，但不能插足美国以外的地区，所以通常称之为“三社四边协定”。协定确定了各社采访和发布新闻的范围，并规定互相交换所采集到的新闻。

具体范围划分和消亡过程：

具体范围划分：哈瓦斯社：法国、瑞士、意大利、西班牙、葡萄牙、中美洲、南美洲、埃及（同路透社共享）；路透社：大英帝国、埃及（同哈瓦斯社共享）、土耳其、远东；沃尔夫社：德国、奥地利、荷兰、斯堪的纳维亚、俄国和巴尔干各国。美联社采集的新闻经由伦敦供给欧洲三社，欧洲三社发往美国的消息也只供给该社。

（2）消亡过程：年美国合众社诞生，这家新兴的通讯社自创立起便努力向拉丁美洲、远东以及欧洲发展。因此美联社年退出“联环同盟”，开始向南美及远东地区争夺市场。此外年，赫斯特创办国际社，该社发展至年也成为世界通讯社。因此，年各大通讯社在拉脱维亚首府里加开会，宣布废除过去一切协定，完全遵循新闻自由的原则，由各通讯社根据自己的需要和实力发展业务。这样，通讯领域也和报纸一样，回复到了自由竞争的年代。

10、古代新闻传播发展的三个里程碑及其意义

（一）语言的产生是传播史上第一个重要的里程碑。其意义在于:

（1）人们不再只通过各种断续的嚎叫、音节，简单的姿势和身体的动作来应付大自然的威胁和共同劳动。

（2）语言的产生还是人们的人类、抽象、分析、综合及推测等思维能力加强，是人类在音讯传播的长度、深度、广度及精细程度上有了进步，并使人类与自然的斗争经验得以相传。

（3）语言的运用加快了人们信息交流的传输和接收速度，使人们无须再用如现代人“动作字谜”游戏的方式来传递音讯，减少了编码解码时间。

（二）文字的产生是传播史上第二个重要的里程碑。其意义在于:

（1）它标志人类传播原始时代的结束，文明时代的到来。

（2）它突破口头传播受时空限制的束缚，使信息可以流传于异时异地，保存久远。

（3）它促进人类的社会化进程，除社会成员的人际交流、公共交流外，还出现了专职的传播者或职业。

（三）印刷术的发明和应用是人类传播史的第三个重要的里程碑。其意义在于:

使得大量而迅速的复制信息成为可能，进而可以向广大公众进行传播，这就深刻地影响了人类的精神生活和文化发展。新的思想、新的信息随着印刷时代的到来变成了统治者无法遏止的潮流。

11、近代资产阶级报业的发展轨迹

近代资产阶级报刊的发展可分为资产阶级革命时期的政论报刊、资产阶级革命后的政党报刊、工业革命与廉价报刊三个部分。

（一）资产阶级革命时期的政论报刊:资产阶级报刊的发展与资产阶级革命的发展紧密联系。虽然各国国情不同，革命历程也有很大差异，但各国报业的发展却有共同的规律：

（1）资产阶级革命以前，资产阶级报刊受封建统治者的压制，封建统治者通过出版许可制、内容审查制，英国甚至用设立“星法庭”等手段压制异己思想和信息的传播。另一方面，封建统治者出版官报，扶植御用报刊，为自己的政治需要服务。作为反封建的资产阶级报刊受到种种压制，发展进程缓慢。资产阶级报刊中，围绕着革命、改良、保守或维护封建统治等重大问题，从各自阶级的利益出发，进行论争，这就是史称的政论报纸时期。

（2）资产阶级革命过程中，资产阶级思想家首先举起出版自由的旗帜，宣传思想，论述出版自由的重要性。

（3）资产阶级革命后，建立了资产阶级的政权，资产阶级报刊的发展过程受两个因素制约:各国资产阶级革命是否彻底，建立起怎样的政治制度；该国的资产阶级共和制是否巩固，有无封建复辟。

（二）资产阶级革命后的政党报刊

资产阶级革命后，各国报业无论发展快慢，均经历了一个政党报刊为主的时期。其原因是:各政党自身的政治目的需要以及报刊对政党不得已的经济依赖。这些政党报刊的共同特点是:政治上有明显倾向；内容上侧重时政新闻和言论；读者对象主要是政界和上层人士。

（三）工业革命和廉价报刊

18世纪后期，欧美主要国家先后开始了工业革命，工革地推进给社会生活，也给近代报业带来了重大影响，各国相继进入廉价报纸时期。

原因在于：

（1）社会经济飞速发展，城市化进程加快，人口迅速集中，为报纸大量发行流通提供了条件；

（2）经济的发展需要普遍提高劳动者素质，于是教育有所普及，粗通文字的平民增多，形成了新的广大读者群。

（3）阶级力量发生新的变化，工业资产阶级和工业无产阶级同时在扩大，这就推动了各国政治变革的进程，使办报的政治环境逐步改善。

（4）高速轮转印刷机的产生，降低了印刷成本，报纸印得更快更多。

（5）随着工商业的繁荣，广告数量大为增加，广告费收入成为报社的主要收入来源，报纸廉价销售成为可能。世界上第一家成功的廉价报纸是年由本杰明.戴在纽约创办的《太阳报》。

12、近代无产阶级报业的发展轨迹

工人报刊是工人运动的产物。首先出现在英国。直到俄国十月革命为止，无产阶级报刊发展可分为三个阶段：

（一）工人报刊的童年时期。英、法、美、德各国工人运动肇始，工人报刊出现。最早的工人报刊大都由联谊会、互助会之类的工人组织创办，主要内容是呼吁保障工人生活和改善劳动条件，宣传空想社会主义思想，主张进行经济斗争。19世纪30年代，英、法、德先后兴起的三大工人运动，标志着工人阶级开始登上政治舞台。早期的工人报刊是在极端困难的处境中创办的，其中著名的是英国的《贫民导报》和《北极星报》。它们在揭露资产阶级的剥削本质，传播阶级斗争知识，唤醒工人阶级觉悟方面起了十分重要的作用。

(二)19世纪40年代后半期至90年代无产阶级政治报刊马克思主义诞生并逐步与工人运动结合，工人运动逐步由经济斗争发展为政治斗争。工人报刊也随着无产阶级政治运动的发展演变为无产阶级政治报刊。这些报刊在宣传革命理论、批判错误思潮、组织无产阶级政党以及同反动派进行斗争方面，发挥了重要作用。无产阶级革命导师马克思、恩格斯年创刊于科伦的《新莱茵报》是世界上第一份马克思主义日报，被誉为“革命无产阶级最好的机关报”。

（三）俄国布尔什维克报刊的发展19世纪末俄国工人运动兴起，工人报刊出现。这是无产阶级政党动员和组织群众，为推翻资产阶级统治，建立无产阶级政权而斗争的强大思想武器，为准备和实现社会主义革命建立了不朽的功勋。这一时期重要的报刊有:年列宁创办和领导的第一个马克思主义全俄政治报纸《火星报》。这表明无产阶级报刊已发展成为无产阶级党报。俄国社会民主工党“二大”后，党内分裂成布尔什维克和孟什维克两派。《火星报》从第52起其成为孟什维克的机关报。年，布尔什维克在彼得堡创办的自己的机关报《真理报》继续出色地看占宣传、鼓动和组织工作，为准备和进行十月革命做出了重要贡献。十月革命胜利后，《真理报》成了世界上第一份执政的无产阶级政党的中央机关报。

13、无产阶级报刊的特点：

（1）办报宗旨在于为了维护无产阶级和广大劳动群众的利益，宣传本组织的纲领。

（2）内容主要是批判旧世界，同形形色色的阶级敌人作战，也要同工人运动内部种种错误思潮和资产阶级影响作斗争。

（3）同劳动群众保持广泛而密切的联系，依靠群众办报。

（4）是党和工会的宣传机构，党和工会的领导人往往是报纸的负责人或主编

14、近代报业演变为现代报业的背景和标志

19世纪末至第一次世界大战，由于社会政治经济条件的变化，近代报业逐步向现代报业过渡。这一过渡时期的特点是:

（1）独立与政府或政党之外的商业性报纸逐步取代政党报纸成为报业的主体。

（2）报纸面向大众发行，销量大增。

（3）报纸在相互竞争中逐步兼并集中，出现了拥有多家报纸的集团。这一时期报业发生的最大变化是黄色新闻的泛滥和报团的出现。

15、二战后报业发展的新特点

（1）形成了少数“超级报团”；

（2）出现了跨媒介或跨行业的垄断；

（3）出现了跨国跨地区的垄断。

16、报业垄断的成因

（1）从经济上看，在竞争日益激烈的现代社会，只有财力雄厚、业务兴旺的报纸此能生存，通过不断吞并效益不佳的报纸来扩大规模和经营范围，仍是现代西方经济的重要支柱。同时全球经济一体化趋势又促使各行业超大公司不断追求规模效益，以争夺世界市场。

（2）从技术上看，高科技设备和节目制作成本需要巨额资金投入，这使得财力有限的公司只能望而却步。此外，竞争又都是围绕新型产业展开的，以多媒体、网络为核心的信息技术和信息高速公路的快速发展，为行业间的相互渗透和融合创造了条件。

（3）从政治上看，20世纪80年代以来，西方国家纷纷调整产业政策，减少政府对经济的干预，放松管制、鼓励竞争，尤其在金融、电信、广播电视、航空等方面，为企业兼并提供了政策依据。

17、发展中国家报业发展的共同特点

（1）早期报刊、尤其是报业发端较早的国家的早期报刊，大多是殖民者创办的；

（2）随着反殖民主义反封建斗争的开展，这些国家的民族报刊逐步发展起来，并推动了反殖民主义反封建斗争的进程；

（3）民族解放运动胜利后，大多数报业获得了前所未有的发展，但也有的国家报业重新陷入本国独裁者的控制之下。

18、分析19世纪末以来西方国家现代报业的演变

（一）过渡时期的报业

从19世纪末到一战，由于社会政治经济条件的变化，近代报业逐步向现代报业过渡。这一时期的报业统称为过渡时期的报业。特点是:

（1）独立于政府或政党之外的商业性报纸逐步取代政党报纸称为报业的主体。

（2）报纸面向大众发行，销量大增，有的大报发行量超过一百万份。

（3）报纸在相互竞争中逐步兼并集中，出现了拥有多家报纸的集团。这一时期报业发生的最大变化是黄色新闻的泛滥和报团的出现。

黄色报纸的特点:

（1）使用大号字煽情标题，经常对不甚重要的新闻加以渲染、夸张，整个报纸版面给人以耸人听闻的虚假感。

（2）滥用照片，以致偷窃和伪造照片。

（3）种种欺骗手法，如捏造访问记和新闻报道，歪曲性的标题，假科学，假学术。

（4）星期日增刊，增再彩色滑稽连环画和肤浅的文章。

（5）标榜同情“受压迫者”，发动运动为民请命。报团是指在两个以上城市，拥有两种以上日报的报业公司。报团的出现，表明新闻事业走向垄断的趋势，是20世纪新闻事业最重要的发展。

（二）现代报业的发展

（1）一战结束后，世界历史进入现代社会，现代报业也随之出现。英法美等发达资本主义国家的报纸继续商业化进程，报业的竞争和兼并加剧。德意日等国家政治上法西斯化，其报业也走上了法西斯垄断的道路。一战后，垄断化是报业发展的基本特征。报业垄断有两个标志，即发行量增加，报纸种数减少；以及“一城一报”现象的普遍。

（2）二战后，随着经济的恢复、繁荣，报业进入了一个新的发展时期。由于国情不同，美日报业发展速度很快，英法较慢，但其特点是一致的:①形成了少数“超级报团”；②出现了跨媒介或跨行业的垄断；③出现了跨国跨地区的垄断；

（3）20世纪80年代以后，兼并加剧，不仅出现了巨型公司，还出现了“蛇吞象”的现象，发展前景看好、管理有方的中小企业开始向大企业发起进攻。全球经济一体化趋势又促使各行业超大公司不断追求规模效益，以争夺世界市场。从政治上看，西方国家纷纷调整产业政策，减少对经济的干预，放松管制、鼓励竞争，尤其在金融、电信、广播电视、航空等方面，为企业兼并提供了政策依据。

19、报业垄断化的影响

（1）越来越多的报纸控制在少数人手中，报业所有权的集中化使报道、评论趋于雷同，从而影响了新闻的多样性。

（2）竞争引发兼并，缺乏竞争对手，报纸往往质量下降。

（3）报团老板大都是垄断资本家，他们和金融界、工商界有着千丝万缕的联系，甚至还涉足其中，大财团通过融资、控股、互派董事等方式，深深介入报纸的运作，使之成为垄断资本的代言人。

（4）跨国媒介集团的出现加剧着世界新闻传播的不平衡，造成“信息贫困”和“信息过剩”，发展中国家要求建立新的新闻秩序的呼声得不到回应。

20、世界新闻通讯事业的重要发展动向

20世纪七八十年代，随着信息革命的兴起和扩展，电子计算机和卫星通信手段广泛地运用于新闻通讯领域。20世纪九十年代，随着信息高速公路的建设和国际互联网络的扩展，通讯社越来越广泛地依靠国际互联网络传送新闻，播发稿件，极大地提高了传播的时效、数量和质量。这场传播方式的变革把世界新闻通讯事业带入了一个前所未有的新时代。世界通讯事业的特点可以用一句话概括:强者恒强，弱者恒弱。但他们也在设法改变这一现状。

（1）西方四大世界性通讯社垄断着世界上80%的国际新闻传播。

（2）目前，世界上许多国家拥有国内通讯社，他们在国内有记者网，其中有些通讯社各自或联合在国外设有自己的办事处或记者，以采集或发布新闻。有的则向世界性通讯社预订，或签订交换协定，接受国外新闻和提供国内新闻。

（3）发展中国家由于经济、文化上的落后，没有力量各自建立起强大的通讯社。联合国教科文组织近年来提出一项计划，支持它们建立区域性通讯社。

21、广播业发展的一般历程

（1）年11月2日，美国西屋电器公司在匹兹堡建立的KDKA电台，最初播放了哈定和考克斯在总统竞选中的得票数，它是美国第一家、也是世界上第一家正式办理了执照的广播电台。一般认为，年是无线电广播事业的开端。

（2）20世纪20年代开始，世界上许多国家相继建立了无线电广播电台。

（3）20世界30-40年代为广播的发展时期。这期间技术上调频广播的发明，政治上二战各交战国开展宣传攻势，促进广播的发展。

（4）二战后，大批新独立的国家纷纷兴办广播，为巩固民族独立、发展经济文化事务尽心对外广播的国家增加到55个。从技术上看，70年代以后调频广播电台广泛兴起，80年代以后卫星传送技术逐步推广，90年代以后数字音频广播开始勃兴，接收设备不断优化、袖珍化、多样化，广播传送的质量、效率、距离都有了空前的进步。

22、简述广播电视机构体制的五种类型及特点，分析评价各种体制、格局的利弊

（1）国有国营。是由国家拥有并直接经营的电台、电视台。资产国家所有，政府直接领导管理；领导成员由政府任命，业务方针由政府规定，业务活动受政府监督；经费大部分靠国家拨款，有的辅之以受众缴纳的视听费以及广告费。

（2）国有公营。国家所有但由公司自主经营的电台、电视台。主要特点是:资产国家所有，电台电视台又相对独立性；依法组成董事会或管理委员会进行领导管理，成员来自社会各界并具有广泛代表性；政府依法加以规范和监督，但具体业务由电台电视台自主进行；经费来自视听费、国家拨款，有的辅以广告收入。

（3）社会公营。两种具体形式；社会各界筹办经营和某公众团体筹办经营。特点:一般都是独立的法人单位，以服务社会为宗旨，在法律范围内独立进行业务活动和经营管理，经费靠视听费或各界资助、政府补助，个别的辅以广告收入。国家依法进行宏观调控管理。

（4）私有私营。是私人独资、合资或组成股份公司经营的广播电视企业。以赢利为目的，实行商业化经营，广告为其主要经济来源。资产为私人所有；在法制范围内自主经营，自行决定业务方针，国家只在宏观上加以调控管理。

（5）公私合营。指国家和私人合资或合办的广播电视机构，通常是由国家兴建并经营广播电视设备，私方制作节目而后租赁这些设备播送。不论合资和合办，国家通常处于主导地位，经费一般来自广告收入。国有国营、国有公营、社会公营的机构，通常被称为公共广播电视；私有私营、公私合营机构，通常被称为商业广播电视。公共广播电视比较重视社会效益，注重节目的教化功能和文化品位；弊端是经营管理缺乏活力，经济常常出现困难。商业广播电视谋求商业利润，千方百计地改进经营管理，进行商业竞争，但节目品位不高，色情、暴力以及其他庸俗内容较多。

威廉.卡克斯顿

被称作在莎士比亚之前对英语影响最大的人，是英国第一个印刷商，年开始在书中使用木刻插画。年出版了第一步带有插画的英文书《世界镜鉴》。

伯特

年，出版不定期新闻书《约克郡谋杀案》年，与出版商尼科拉斯.波尔尼合作创办《每周新闻续编》，连续出版23期以上，标志着英国报业的又一进步。年又参加第一家报道国会新闻的《国会新闻》的编辑工作，被认为是英国第一位报人。

皇家出版特许制度

英控制印刷出版的措施。年，英王亨利八世下令限制印刷业的发展，年正式建立皇家特许制度，规定所有出版物均须经过特许，否则禁止出版。年，玛丽女王下令成立皇家特许出版公司，规定只有经过女王特许的印刷商才能成为公司的会员，只有公司会员和其他特许者才能从事印刷出版。

星法院（皇室法庭）

年，伊丽莎白女王将参议院司法委员会独立为皇家出版法庭，即"皇室法庭"，以加强封建统治。星法院颁布特别法令，也就是著名的“星法院法令”，严厉管制出版活动，如一切印刷品须送皇家出版公司登记；皇家特许出版公司有搜查、扣押、没收非法出版物及逮捕嫌疑犯的权力等。该法令一直维持到年，在54年间成为英国出版自由最大的桎梏。

自由主义理论的奠基者及其著述

（1）弥尔顿和《论出版自由》

弥尔顿是英国资产阶级革命家和政治家，伟大的诗人。他发表了许多文章和政论小册子，阐述主权在民的思想。年发表了《论出版自由》的演说，系统阐述了出版自由思想。弥尔顿全面批评了出版检查制度的弊端，强调人民的言论出版自由是与生俱来的权利。他相信真理是肯定的，是可以表达出来的，并且只要让真理参加“自由而公开的斗争”，真理本身就具有战胜其它意见而存在下来的无可比拟的力量。从弥尔顿的这种思想出发，形成了现代关于“观点的公开市场”以及“自由修正过程”的概念。弥尔顿的《论出版自由》是“资产阶级新闻理论的基石”

（2）洛克和他的自由主义哲学思考：

洛克是英国资产阶级革命时期杰出的唯物主义哲学家和激进的政治思想家，西方自由主义理论的创始人之一。哲学上，论证知识起源于感觉。政治上，反对军权伸手，主张权力分解，保护私有财产，拥护代议制。主要著作:《政府论》、《人类理智论》等。洛克关于思想言论自由的具体观点有：

第一、人的自然权利有四项内容:即生命、自由、财产和惩罚权。自由是一切的基础。第二、任何人都有一种不可侵犯的自由权利，即任意使用各种词汇来表达自己的思想。第三、从道理上讲，我们不能指望任何人抛弃自己的观点，盲从于不可理解的权威，无论人们的理解怎么错误，理性是其唯一的向导。

丹尼尔.笛福

英国第一个职业记者，被称为“英国报业之父”。笛福于年2月19日创办了《评论》杂志。每期都登有政治、商业和社会问题的文章，还常有副刊，出版到年停刊。笛福一生编辑或为之撰过稿的报刊大约有25家。他力主选择大众关心的政治问题，写作趣味化、通俗化。年笛福的长篇小说《鲁宾逊漂流记》在《每日邮报》上发表，获得成功，开了报纸连载小说的先河。

知识税

从年开始，英国政府开始对报刊征收知识税，知识税包括印刷税、纸张税、广告税以及后来的副刊税。政府通过不断完善这种税收政策，既增加了财政收入，还达到了控制报刊的目的。这种通过经济手段对新闻业的控制，较之行政的直接干预还算是一种进步，但它一开始就是新闻传播业发展的沉重负担，实行半年就有一半报刊因为无法承受赋税而停刊。随着报业主们的反对，在年英国议会改革的背景下，各种对报刊征收的税金开始减少，年广告税被废除，年印花税被废除，年纸张税被废除，意味着英国新闻出版自由的确立。

英国统治当局控制报业的手段

第一、征收“知识税”。

第二、实行津贴制度。实际上就是津贴收买报纸报人。

第三、运用法律制裁。包括叛国法和煽动诽谤法。

理查德.富兰克林案

年，保守党《艺术人报》发行人理查德.富兰克林发表抨击英国与西班牙、法国签订和平条约的文章，被致以煽动诽谤罪受审，被判一年监禁。

约翰.威尔克斯案

年，威克斯创办《北方英国人》杂志。后因批评国王的文章被捕。最后威尔克斯以议员身份被释。之后，与他联合被捕的48人控诉政府非法捕人。法院认定控诉成立，政府赔偿10万英镑。至此，总逮捕状被废止。

朱尼斯匿名信案

-年，九家报纸连续发表10封笔名为朱尼斯的匿名信，其中有的抨击国王和政府。司法大臣对六人提出指控，结果五人开释。同时新闻自由又增添了“批评国王无罪”一项新内容。

富克斯诽谤法案

年通过。是论辩双方妥协的结果。要点如下:

第一、陪审团对一切诽谤案件有总体判决权；

第二、在诽谤案件中，法官可以根据自己的判断，提供给陪审团参考；

第三、第三、陪审团认为必要时，可对诽谤罪作出特别裁决；

第四、只要有一位陪审团团员认为被捕的被告有罪，即可提请审判。

《泰晤士报》

年1月1日印刷商约翰.沃尔特创办。原名《每日环球记录报》三年后定名《泰晤士报》。沃尔特第一主持时，该报公正详实报道国会辩论、各国动态、商业行情等消息。采用了新式印刷机，报价相对低廉。几年后跻身伦敦一流报纸之列。年，沃尔特第二主持该报，至19世纪中叶是《泰》的所谓“黄金时代”。这一时期，沃尔特奉行自由公正的独立政策，并重用人才。后成为一张独立而有权威的报纸。年以后，廉价报纸兴起使该报大受影响，虽竭力维持，但销量已不能与大众报纸相比。

19世纪末20世纪初在沃尔特家族经营下面临一系列困难。年被迫出售给北岩。北岩对《泰》从技术和新闻业务上采取了一系列改革措施，如更新设备、增加短新闻、加强争论等。年北岩大胆将其改为便士报，一战中，销量大增。二战时期的《泰》主编道森主张对德妥协，并为希特勒的侵略辩护。在欧洲临战之际，该报仍然纵容绥靖政策。此举遭到了严厉指责。二战后，经一系列变故，《泰》曾在年面临绝境，年掀起工潮，年英国几乎看不见该报。年该报员工举行历史上首次罢工。年被默多克的国际新闻公司收购。虽然该报连年亏损，设备陈旧，声望和地位远不如从前，担任不是为英国最重要的报纸，在国际商业还享有一定声望。目前日出40版左右，在默多克接手后内容和形式都有一定变化:图片增大、人情味新闻和犯罪新闻取代了部分严肃的新闻报道，加强了评论和体育报道。

《每日电讯报》

英取消"知识税"后，廉价报纸兴起。《每日》是英国第一家廉价报纸，也是其中最为成功最有影响的。创办于年。初期并无特色。在劳森经营时期得到真正发展。他进行了革新:首先，扩大新闻报道面，重视报纸的趣味性。注意社会新闻。其次，改革版面编排，采用大字多行标题，使之鲜明醒目。再次，劳森十分重视延揽人才。劳森被尊为"报业之父"。二战前反对绥靖政策，使它声誉日隆。二战后，成为“高级报纸”。表现为重视国际报道，以严肃性新闻和人情味新闻相结合为方针。读者以中产阶级为主。

《新莱茵报.政治经济评论》

年欧洲革命中“共产主义者同盟”的中心刊物，在德国科伦出版。革命失败后被迫停刊。年3月6日复刊，在伦敦编辑、在汉堡出版。杂志出版期间，马恩探讨了革命事件，进一步研究了历史唯物主义，取得了重大理论进展。而且通过分析总结了欧洲革命经验，进一步制定了革命无产阶级政党的策略原理。年11月底被迫停办。这张报纸是无产阶级宣传、鼓动和组织民主运动的强大武器，是世界无产阶级报刊史上的一座丰碑。

北岩爵士

原名哈姆斯沃斯。是英国现代新闻事业的创始人。年受封勋爵，被称为“舰队街拿破仑”。年创办《回答》周刊，专门回答读者的来信提问，获得成功。年买下《新闻晚报》，进行新闻改革，积累了相当的办报经验。年创办《每日邮报》，创办前作了大量准备和宣传工作，并出试刊。该报取得了巨大的成功。年买下《泰晤士报》，大胆改革，也获得成功。英国最早的报团由他组建，被称为北岩报团。年逝世。

《每日邮报》

英国现代报纸的早期代表。年，北岩在伦敦创办。《每》是在廉价报纸基础上产生的，但又有新的发展：

（1）内容上，报道范围广泛。迅速报道重大事件的全貌，开阔读者视野。读者对象以中产阶级、广大劳工和妇女为主。

（2）业务上，制定了“解释、简洁、清晰“的新闻原则。标题鲜明、版面新颖。

（3）健全的报业管理。

此外，北岩还善于培养和训练新型记者和编辑。

北岩报团

英国最早的报团。由北岩建立。他先后创刊和购买了《每日邮报》、《观察家报》、《泰晤士报》以及多种地方报刊，形成英国最大的报团。

.默多克和新闻国际公司

默多克，澳大利亚人。年创办了澳大利亚全国性大报《澳大利亚人报》。60年代其“新闻有限公司”成为澳大利亚著名的报团。年打入英国报业市场同年购得畅销世界的星期日报《世界新闻》。几个月后买下《太阳报》，并把这张枯燥的政治报变成了迎合低级趣味的出版物，获得成功。年买下汤姆森报团的《泰晤士报》、《星期日泰晤士报》和《泰》的三个附属刊物，一跃成为英国最大的报团。如今他在英国拥有三十余家报纸，占英国全国报纸总发行量的三分之一。此外，还拥有英国天空广播公司40%的股份和路透社的股份。

70年代默多克进入美国市场。年买下《圣安东尼快报》、《圣安东尼斯新闻报》和《明星周刊》。年买下《纽约邮报》。此后收购纽约杂志公司和《芝加哥太阳时报》。年入美国国籍后购买了六座电视台。到年，他在美国拥有哈泼克林斯出版公司、《电视指南》、《旗周刊》、福克斯广播公司、福克斯新闻频道、福克斯体育网以及分布在纽约、华盛顿、洛杉矶、费城、芝加哥、亚特兰大、波士顿、凤凰城、和其他14座城市的电视台。

在亚洲，默多克拥有香港最大的英文日报《南华早报》的股份，同时收买了《远东经济新闻》51%的股份。

默多克的新闻国际公司是一家跨国集团。默多克的多媒体帝国已经伸向全世界的每一个角落。

《金融时报》

年创办，是全球最大的金融日报，主要报道金融、财政、工商业消息和与经济有关的国内外政治动向，是一张全国性经济金融报纸。政治上倾向保守，使伦敦金融界的喉舌。注重国际新闻，评论风格严肃。常附特刊，介绍世界各国政治情况和经济发展统计材料，在国内外金融经济界有一定权威。

《太阳报》

英国通俗报的典型。是英国销量最大的日报。年由默多克买下的《每日先驱报》改造而成。《太》面向下层读者，以刺激性揭丑性新闻为卖点，利用特大醒目标题制造视觉冲击效果，并最先每天推出女模特裸体彩照，推动销数直线上升。

《经济学家》

英国最有影响、最富权威的大型综合周刊，年创办于伦敦。现已成为内容广泛的国际性刊物，主要刊登有关国内外政治、经济的评论和报道，反映垄断资本集团的意愿，和英国金融界保持密切联系。稿件编辑严谨，图文并茂，特别是经济方面的图表让人一目了然。文章均不署名。注重事实，引用数字可靠，对世界经济形势的分析，较有参考价值。语言较为深奥。宣称不想把刊物办得通俗易懂，甚至趣味化。读者主要是各国政界、经济界人士。

路透社

（1）路透社的发展进程：年10月14日在伦敦由路透正式创办，是世界上资格最老的通讯社之一。最初只发商业新闻。后来路透驻欧洲各地记者开始报道与经济有关的其他消息。7年后才把业务扩展到报界。路透的报道不仅详细、准确、迅速，而且还有一些是其他报社记者无法采访到的。法奥战争中，路透社是世界新闻史上第一次与事件进程同步传送新闻。林肯遇刺，路透社比欧洲所有新闻媒介至少提前8小时。19世纪60、70年代开始，路透社按“三社四边协定”沿着大英帝国的路线向外扩张。

年路透社改组，成为英国报业的合作通讯事业。后来，澳大利亚报联社、新西兰报联社也加入进来。路透社逐渐成为一家跨国公司。现在路透社建立了以伦敦为中心的全球通讯网络。在九十多个国家和地区设有个分社。用多种文字向个国家和地区播发文字新闻和经济消息。订户遍及全世界。

（2）路透社的业务特色：

a、涉及面广，素有“迅速、干练”之称。

b、向世界各地银行、经纪人和工商企业提供经济新闻。这是路透的传统项目，经过不断革新、完善，现在它是世界经济信息的最大供应者。

c、路透社的经济新闻在世界上享有一定地位，并日渐成为该社的主要收入来源。

（3）网络时代的路透社：路透社通过网络提供各种各样为互联网设计的服务:

a为特定的读者提供精心编排的新闻报道。

b中介产品和服务

c空中货运信息服务

d媒体世界（补充:报联社和交换电讯社）

英国广播公司(BBC)

年11月，马可尼公司联合其他5家无线电企业，组建了民营的英国广播公司。后改组为公营的英国广播公司（BBC）。改组后，享有在全国进行无线电广播的特权，持续独家垄断状态到60年代。年，BBC建立了世界上第一座电视台。

年BBC独占经营电视事业的局面被打破。年其垄断广播的局面也被打破。目前英国是公共广电和商业广电共存。BBC仍然是英国广播电视事业的中坚，是西方世界最大的公共广播电视公司。在行政和财政方面受政府和议会的制约。但是它在文件规定的范围内又有自主经营的权利和业务上的独立性。BBC的业务可分为国内和国外两部分。宗旨是提供信息、教育和娱乐，节目应兼顾各方面的需要和兴趣，而且必须是"健康的、良好的"。

特点：新闻节目中，惯用客观报道手法；娱乐节目比较正统。而且一贯重视受众反馈研究。

英国空中广播公司

默多克旗下的产业。年由英国空中电视台兼并英国卫星广播公司后成立的。开设电影、娱乐、体育、新闻等多个频道。每天播出5套卫星电视节目，对欧洲大陆的影响也较大。

英国拥有众多全国性日报的原因何在？英国的“高级报纸”与“大众报纸”各有何特点？

首先是有看报的需求，但比年种还是少多了，因为报团的垄断，经济的不景气，电子媒介的崛起夺走了不少客户和读者。高级报纸:篇幅较多，报价较高，版面严谨，以国内外新闻报道和评论为主，读者大部分是上层人士和知识阶层。大众报纸:篇幅较少，报价较低，版面夸张、泼辣。主要内容是黄色新闻和娱乐材料。读者大部分是小资产阶级、职员和市民。

启蒙思想

（1）.法国革命前的启蒙思想家有伏尔泰、孟德斯鸠、卢梭等。

（2）.启蒙思想家们的主张和贡献：1、启蒙思想家们继中世纪文艺复兴之后，掀起了又一次伟大的思想解放运动。2、启蒙思想家们不仅将旧制度批判的体无完肤，而且对“理性”社会化的危险充满信心，认定理性的力量是最强劲的，必将赢得胜利。3、启蒙运动最直接、最伟大的功绩是为法国大革命铺平了道路。

马拉和《人民之友报》

（1）马拉是法国大革命中雅各宾派的领袖之一、杰出的革命报刊活动家。年8月创办过报纸《爱国者指南》，出版一期后停刊。9月12日创办《巴黎记者报》，16天后改名为《人民之友报》，发表了许多政论文章，宣扬暴力革命。后被迫停刊。共和国成立后改称《法兰西共和国报》继续出版。仍坚持革命方针。

（2）《人民之友报》是资产阶级革命民主派的主要喉舌，是法国大革命中最有影响的报纸。该报结合革命进程有力抨击封建势力的腐朽本质和反革命阴谋，及时揭露大资产阶级的两面性和叛变倾向，坚定地主张依靠人民，实行革命的专政；及时反映人民的呼声和要求，主张颁布限价法，严惩情节恶劣的奸商。这些主张后来在雅各宾专政下付诸实现。

（3）马拉一直深入群众进行革命活动，并且在极端困难的情况下坚持办报，始终坚持革命方针，不断揭露吉伦特派的反人民政策。但当政权转人雅各宾派手中不久，马拉却惨遭吉伦特分子暗杀。

阿贝尔和《杜申老头》

《杜》是法国大革命时期“长裤汉”（城市贫民）机关报。年由阿贝尔在巴黎创刊。杜申老头是法国民间戏剧中角色，机智灵活，疾恶如仇，是法国人民喜闻乐见的艺术形象。《杜》创刊初期态度温和，随着革命深入和保皇派面目的暴露，它开始猛烈抨击贵族和天主教。该报紧跟形式，旗帜鲜明，文字通俗，文笔泼辣，深受人民喜欢。该报观点激进，语言较为粗俗，在下层群众中影响很大，在阿贝尔年被杀后停刊。

《法兰西共和国公报》

巴黎公社时期最重要的报纸。原是梯也尔政府机关报，年3月改为巴黎公社机关报，共出版66期。该报除发布重要宣言、法令、决议和指示外，还澄清事实真相，戳穿敌人的谎言。但该报印刷发行业务掌握在私人手里，文风刻板，不太关心群众利益，价格太贵，所以销量不高。

《杜歇老爹报》

年3月18日巴黎公社建立后创办了不少革命报刊。该刊是巴黎公社期间影响最大、发行量最大的报纸之一。共出版68期。该报最大的特点是大量刊登读者来信，及时反映群众要求。而且该报语言浅近，文字通俗易懂，很受读者欢迎。不足之处是缺乏深度。

法国廉价报纸的特点

由于受政党报纸的长期影响，与其他国家相比，法国的廉价报纸也具有较鲜明的政治色彩。此外，法国的廉价报纸还具有以下特点：

（1）政治上，标榜超党派和独立性；

（2）经济上，不依靠政党津贴；

（3）编辑内容上，努力扩大新闻报道面，广泛刊登文化、教育、小说、知识性文章、社会新闻及法院新闻；

（4）经营管理上，尽力招揽广告，用广告收入补贴报纸降价的损失。

日拉丹的《新闻报》

19世纪中后期法国最成功的两份廉价商业报纸之一，年7月1日由资产阶级报人、亲政府议员日拉丹创办。年订费40法郎，低于当时报纸报价一半，立即受到读者欢迎，销量不断上涨。

《新闻报》的特点：

（1）减少政治新闻和言论，大量刊登社会新闻和法院案件。

（2）有关卫生、健康、食品、服装、家庭等方面的知识性、实用性文章占据近四分之一的篇幅。

（3）连载巴尔扎克的《老姑娘》，开法国报纸刊登长篇小说的先河。

（4）重视广告经营，在法国首创靠增加广告收入降低报价的先例。吉拉丹是著名的报业改革家，法国廉价报纸的创始人，还是报纸企业化的先驱。

迪塔克的《世纪报》

19世纪中后期，法国两家著名的廉价商业日报之一。年7月1日由杜塔克创办于巴黎。该报在政治上是温和共和派的支持者，但是报纸的性质和内容却不同于政党报纸，而是独立经营的商业报纸。它报道广泛，注重社会新闻、法庭案件，对犯罪新闻的报道比《新闻报》有过之而无不及。它率先刊登短篇小说。先后刊登巴尔扎克的《保尔船长》和大仲马的《三剑客》等名著。报纸每份售价1苏钱，又由于《世》支持共和制，在编辑内容上重视社会新闻，文字通俗，销量一直领先于《新闻报》。广告收入也逐步增加。并于年成立“广告总公司”，经办几家大报的广告业务。

《小巴黎人报》

年创刊。年转入迪皮之手。他对该报进行了改造：

第一、政治上标榜独立，不参加任何重大的政治争论，因而被称为中间派。

第二、内容上追求可观，不重言论，连载小说，增加社会、体育等有刺激性的新闻报道。

第三、经营管理上注重设备更新，是巴黎第一个使用轮转印刷机的报纸，改进发行推广工作。这些措施使该报销量直线上升，后成为“全世界最大的报纸”。

《晨报》

年由美国人创办。几度易主，一直经营到年。期间一直保持美国廉价报纸风格。文字通俗、标题字体较大，常用多栏大标题，版面活泼。宣称自己无政治背景和经济后台，实际上却不断接受贿赂。

《新闻报》

年贺创办。文学性较浓。年勒特利埃家族购得此报，不断扩大新闻报道面，大力招揽广告，后发行量超百万。该报首先使用了排铸机。

《人道报》

年加香接任该报总编，该报成为两次大战期间法共机关报。这一时期，《人》为维护工人阶级和劳动人民的利益、支持被压迫民族斗争、报道和宣传社会主义苏联、推动反法西斯人民阵线的建立和发展，做出了不懈的努力。二战中，报纸遭禁，转入地下，秘密发行，仍然矢志不渝。

《巴黎晚报》

梅尔年创办。普鲁沃斯特接手后，聘请一批出色报人，将该报变成每日发行的新闻画报。自此，《巴》编辑水平大大提高，版面日臻完善；该报图文并茂，排版醒目鲜明，擅长妙用标题。体育新闻讲究质量，刺激性报道不像英美那样过分，政治新闻充满乐观主义色彩。发行量逐年增加。《巴》的成功震动整个法国新闻界，是午后报纸第一次取得如此巨大成就。

二战后法国地方报崛起的主要原因

（1）战时全国实施分区配给制，并规定一区一报，地方读者已习惯阅读地方报纸；

（2）战后交通困难，巴黎报纸到达地方城市过迟，或不能准时到达；

（3）世界性通讯社的供稿，文字、图片、传真的应用，以及广播电视新闻传播的迅速，致使巴黎报纸政治新闻失去重要性；

（4）战中巴黎一流的法西斯报业人员，由于战后整肃，多数专职地方报纸服务，对地方报纸的革新极有贡献

（5）地方报团的编辑、主笔，熟悉本地区读者的兴趣及其愿望。

《世界报》

法国目前最有影响的报纸。年12月创办于巴黎。由当时著名记者于伯尔?伯夫-梅里受戴高乐政府委托，联合30名青年记者，接收原《时报》设备，办起了这份报纸。从创办伊始，就宣布报纸有权评判和提出建议。50年代起，该报逐步摆脱政府控制，改组为非盈利的合作型机构。股权归本社员工所有，经营和编辑保持独立性。80年代进一步改革体制，报社股份40％归本社员工所有，10％由总编辑控制。是法国的“同人报纸”。该报是自由资产阶级的报纸，对发展中国家态度友好。《世界报》内容规整，严肃清洁，版面紧凑，基本不登照片，只有少量图表和漫画，文字考究，注重背景和资料的介绍，时评水平很高。读者一半以上受过高等教育。是法国最有名的“质报”。现在每天约40版，广告约占版面45%。

《法兰西晚报》

前身是年创办的地下报刊《保卫法兰西》，年公开发行，同年11月改为现名，办成一张大众化报纸。创刊初，大量刊登图片和娱乐新闻，以趣味性吸引读者。40年代末为阿歇特集团购买，发行量一度突破百万。60年代起在电视的冲击下，销量下降，年卖给埃尔桑报团。该报是法国“量报”的代表。但在80年代，它逐步改变编辑方针，增加政治、经济等严肃性新闻的报道和评论，以求抵抗电子媒介的冲击。读者大多是巴黎中下层公众。

《费加罗报》

法国现存历史最悠久的报纸。年创刊时为周报，年改为日报。一战后为科蒂集团掌握。二战后获得空前发展。年普鲁沃斯特报团接管该报。70年代一度经营不善，年转入埃尔桑报团。该报观点保守，重视社论，也是法国有名的“质报”。内容丰富，综合性强，包罗万象，版面合理，被认为是最能体现法兰西“贵族风格”的报纸。读者以文化水平较高的商界人士和高级职员为主。现在每天约出版，附加经济专页和体育专页。广告收入丰厚，销数稳定。

哈瓦斯通讯社（年）

世界上最早的通讯社，也是二战前法国最有实力的通讯社。创办人哈瓦斯先于年成立翻译事务所，专门经营翻译外报新闻的业务。随后逐步建立自己的新闻采集网。年在巴黎将事务所正式定名为“哈瓦斯通讯社”。供稿原则是“迅速和优质”。巴黎几十家报纸及许多机关、公司和个人陆续成为他的订户。随着科技的进步，哈不断改进传递新闻的方式。初期曾靠快马传送，年开始用信鸽，年在国内开始用电报，50年代，普遍使用电报向欧洲供稿。60年代通过海底电缆把新闻业务扩展到拉丁美洲。进入20世纪，哈瓦斯社的业务继续发展。一战后哈瓦斯社成为法国广告界的最大控制者。但是表面独立的哈瓦斯社实际上大部分经费来自政府，它也是事实上的“半官方”通讯社。20年代后期，经济危机时期财政趋于恶化，愈发依靠政府补助维持，显现出明显的官方意志。二战爆发后，希特勒占领巴里，哈社被德军接管，成为纳粹宣传工具。维希政府将其改组后彻底瓦解。

法新社

全称“法国新闻社”，总部在巴黎。二战后，法国政府将战时四家反法西斯通讯机构合并，于年9月组成的。当时作为官方通讯社，社长由政府任命，经费靠政府拨款支持。

年国会通过法新社改组章程。确定法新社为独立的公共企业，社长不再由政府任命，完全按商业法经营。设立由知名人士组成的高级委员会监督法新社章程的实施。专门的财政委员会监督该社财政状况。目前全社有职工多人，另外还在世界各国雇用大量兼职人员。用法、德、英、阿拉伯、西班牙、葡萄牙六种文字发稿。五颗定位卫星收发稿。经费收入主要有三个来源:政府补贴性订费，报刊传媒订费，私营机构、企业订费。财政赤字由政府分担，所以仍具有半官方性质。当前法新社经营方针是“发展与多样化”。80年代以来，积极拓展服务领域，设立视听部，创建信息库，加强图片新闻供应，设立独立的金融专线。

巴黎公社时期的报刊状况及公社新闻政策的教训

（一）巴黎公社时期的报刊状况

年巴黎公社起义是人类历史上无产阶级专政的第一次尝试。当时巴黎约有近四十种支持公社的报纸，这是无产阶级专政条件下出版的第一批革命报纸，是公社事业的一条重要战线。这些报纸阐述公社的任务和目标，公布公社的各项法令和决议，向人民解释法令、决议的内容和意义，揭露“国防政府”的投降卖国政策，反映群众要求，从而形成了强大的社会舆论，为捍卫历史上第一个无产阶级政权作出了巨大贡献。

在这些报纸中，最重要的有：

（1）《法兰西共和国公报》，是巴黎公社时期最重要的报纸，巴黎公社机关报。除发布公社各项重要宣言、法令、决议和指示外，还报道有关军事、社会、政治、经济和文教方面的时事新闻和公社委员会会议纪录。

（2）《杜歇老爹报》，为公社时期影响最广、发行量最大的报纸。重视并大量刊登读者来信，及时反映人民群众的要求并主动向公社提出建议。

（3）《社会革命报》，很有影响的普鲁东派报纸，注意同反动政府作斗争，探讨有关人民生活的社会问题。

（4）《公社报》，是普鲁东派另一份有影响的报纸。发表了许多讨论公社的社会和经济任务的评论文章。后在公社内部斗争中被勒令停刊。

（二）巴黎公社新闻政策的经验教训

（1）公社时期的革命报纸积极宣传巴黎公社的方针、政策和任务，密切联系群众，及时反映劳动人民的呼声，为捍卫公社进行了顽强的斗争。它们的经验是无产阶级新闻工作的宝贵财富。

（2）但由于斗争形势复杂，加之公社内部存在着两派分歧，不少报纸卷入了内部斗争，有的还发表过一些为敌人张目的错误言论，造成很坏影响。

（3）从全局来看，公社领导的新闻政策失之过宽，这更是一个深刻教训。当时巴黎还有不少报刊是敌视公社并且攻击诽谤公社政策的，公社领导人对此没有采取果断的查封措施，这些反动报刊的造谣污蔑，使公社失去了中间阶层特别是农民的支持，这是公社失败的原因之一。

工业革命后，法国出现了哪些著名的廉价报纸？试分析这些报纸的性质、特点以及对报业发展的影响？

（一）19世纪30年代起，工业革命逐步兴起，广告需求在增加，人口向城市集中，文化教育有所普及，国民识字率普遍提高，这些都为廉价报纸的出现准备了条件。年7月1日法国出现了两份著名的廉价商业报纸《新闻报》和《世纪报》，它们都是日报，创办于巴黎。

（二）《新闻报》由资产阶级报人、亲政府的议员吉拉丹创办。售价低廉，每份1苏钱，很受读者欢迎，发行量直线上升。其特点是：

（1）减少政治新闻和言论，大量刊登社会新闻和法院新闻；

（2）多刊登有关卫生、健康、食品、服装、家庭等方面知识性、实用性材料；

（3）多刊登文学作品，年连载巴尔扎克的小说《老处女》，开长篇连载的先河；

（4）改革报业经营，在法国首创通过增加广告收人来降低报价。

（三）《世纪报》的创办人为杜塔克。该报在政治上是温和共和派的支持者，但是报纸的性质和内容却不同于政党报纸，而是独立经营的商业报纸。

它报道广泛，注重社会新闻、法庭案件，对犯罪新闻的报道比《新闻报》更加耸人听闻。它率先刊登短篇小说。年发表了巴尔扎克的《保尔船长》，年连载大仲马的《三剑客》等名著。报纸每份售价1苏钱，发行量和广告量逐年上升。

（四）廉价报纸的出现推动了其他报纸的商业化，它们纷纷仿效廉价报纸的某些做法，以利于竞争。如《论辩报》、《立宪党人》都刊登了长篇小说，各报都加强了新闻报道。巴黎报刊的总发行数在年到年间由8万份上升到18万份。

法国广播电视体制的演变历程

法国广播电视事业的历史大致可以分三个阶段：

（1）国营为主、允许私营的时期（～年）。

广播诞生后，法国私营电台纷纷出现，年国会通过法案，规定广播事业为国家专利，私人只有经邮电部特许方可经营，并且不得妨碍国营广播和公共利益。这一时期，法国广播事业有了初步发展。年法国开始电视试播，年定时播放少量的电视节目。年德军侵人法国，打断了法国广播电视事业的正常发展。

（2）国家垄断时期（～年）。

第二次世界大战结束后，戴高乐政府接管了国内所有的广播设施，年颁布法令，取消私营电台特许经营制，不再允许私人经营广播，从此开始了长达三十多年的国家垄断体制。在管理形式上曾有过多次变化，但并没有改变广播电视国有国营的基本体制。在这种体制下，历届政府都保持着对广播电视的直接控制，广播电视在政治和业务上的独立性是难以同其他西欧国家相比的。这一时期法国广播电视事业的规模有了重大发展。

（3）国营私营并存发展时期（年以后）。

年密特朗就任总统后着手体制方面的改革，年通过新的《视听传播法》，允许民间广播存在。此举不仅发展了公私并存的格局，而且使私营电视的总体势力超过了国营电视。

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